婁底曾經(jīng)是全國的茶葉主產(chǎn)區(qū)，茶葉曾經(jīng)是婁底經(jīng)濟(jì)作物的主要品種。上世紀(jì)末到本世紀(jì)初出現(xiàn)衰退，茶業(yè)陷入低谷，近年又出現(xiàn)了快速發(fā)展的勢態(tài)。然而我國茶業(yè)之間競爭日趨加劇，茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展困境逐漸顯現(xiàn)，對婁底茶業(yè)而言危機(jī)和機(jī)遇并存。重整茶業(yè)雄風(fēng)，再造茶業(yè)輝煌，對促進(jìn)婁底鄉(xiāng)村振興，具有重要意義。
一、婁底茶葉產(chǎn)業(yè)興衰歷程回顧
1、曾經(jīng)輝煌的歷史。婁底茶葉歷史悠久，記載始于唐朝。清末到民國初期已成為全省重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)之一，年產(chǎn)2000-2500噸，綠茶銷往全國各地，紅茶銷往歐美、南洋及俄國。1974年國務(wù)院召開的全國茶葉生產(chǎn)工作會議上，漣源、雙峰、新化被定為全國100個年產(chǎn)5萬擔(dān)（2500噸）茶葉基地縣。1980年，全市茶園面積達(dá)到29.82萬畝，產(chǎn)茶1萬余噸，產(chǎn)量產(chǎn)值居全省第二，出口量居全省第一。全市204個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有茶園，3333個村中3301個村有茶園，有紅碎茶廠78家，紅碎茶出口曾經(jīng)占全國的六分之一，全省的三分之一。
2、多年深刻的教訓(xùn)。上世紀(jì)，婁底茶葉以出口為主，1989年以美國為首的西方和歐盟對我國實行經(jīng)濟(jì)制裁，加之蘇聯(lián)解體，我國茶葉出口受阻。從1993年開始，茶企大量停產(chǎn)，婁底茶葉步入衰退期，面積不斷減少，產(chǎn)量逐年降低，茶企基本無存，最低時，采茶面積只3萬余畝。婁底茶葉之所以出現(xiàn)大的衰退，當(dāng)中有很多經(jīng)驗和教訓(xùn)值得總結(jié)。
?。?）沒有及時調(diào)整思路適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的變化。1984年開始茶葉市場經(jīng)濟(jì)改革，已經(jīng)習(xí)慣計劃經(jīng)濟(jì)的茶葉產(chǎn)業(yè)，表現(xiàn)出對市場經(jīng)濟(jì)的不適應(yīng)性。茶企沒有及時調(diào)整思路，改變行為，婁底茶葉產(chǎn)業(yè)因此出現(xiàn)一個較長時間的陣痛期和適應(yīng)期，沒有持續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢。
?。?）在茶葉出口停滯的情況下沒有及時轉(zhuǎn)向內(nèi)銷市場。20世紀(jì)90年代中期，國內(nèi)茶葉消費(fèi)增長快速，茶葉市場興起，如廣州芳村茶市、北京馬連道茶市、西湖茶市等引發(fā)茶葉消費(fèi)者的關(guān)注，帶動了國內(nèi)茶葉的消費(fèi)。在此期間福建鐵觀音、浙江龍井、云南普洱相繼掘起，各領(lǐng)風(fēng)騷，引領(lǐng)中國茶葉市場消費(fèi)的潮流。而婁底茶葉沒有積極參予其中，錯失發(fā)展機(jī)遇期。
?。?）忽視質(zhì)量安全，復(fù)制茶的生產(chǎn)對婁底茶葉造成巨大危害。復(fù)制茶興起于20世紀(jì)80年代后期，90年代初期達(dá)到頂峰。由于復(fù)制茶產(chǎn)品品質(zhì)低劣，到后期發(fā)展為參假參雜，致使市場全面抵制復(fù)制茶，包括紅碎茶也連帶被拒絕購買，紅碎茶到90年代中后期全軍覆滅。這是市場法則對假冒偽劣產(chǎn)品的懲罰。結(jié)果導(dǎo)致茶農(nóng)鮮葉無人收購，嚴(yán)重挫傷茶農(nóng)種茶積極性，茶園大面積荒蕪改種。
（4）部門職能缺失和監(jiān)管缺位。在進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)的初期，如何發(fā)揮政策的引領(lǐng)指導(dǎo)職能，加強(qiáng)對茶葉市場的監(jiān)管，實際上處于缺位狀態(tài)。中國土產(chǎn)畜產(chǎn)進(jìn)出口公司湖南茶葉進(jìn)出口公司，在向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中，對湖南下屬8家精制茶廠（包括新化茶廠、漣源茶廠）采取“放任自流”式的政策，讓其自生自滅。到后期，把8家茶廠視為負(fù)資產(chǎn)和包袱，不承認(rèn)8家茶廠的隸屬關(guān)系，直接導(dǎo)致包括新化、漣源茶廠在內(nèi)的8家國營茶廠關(guān)閉注銷。八十年代中期，生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品積壓，茶葉無人收購，出現(xiàn)罕見的“賣茶難”，在婁底茶葉陷入困境時，有關(guān)部門沒有采取積極有力的措施來解決問題或緩解困難。復(fù)制茶盛行時，監(jiān)管嚴(yán)重缺位，沒有主管部門監(jiān)管，致使復(fù)制茶大行其道。
3、近期發(fā)展的現(xiàn)狀。2004年開始，隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善和國內(nèi)需求的增加，新型經(jīng)營主體投入茶葉的積極性空前高漲，加之政府部門的積極引導(dǎo)和支持，婁底茶葉步入復(fù)蘇期。目前，全市茶葉種植面積已達(dá)15萬畝，干毛茶產(chǎn)量6800噸，產(chǎn)值10億元，出口1100噸左右。擁有規(guī)模企業(yè)41家，其中省級龍頭企業(yè)5家，茶館200多家。茶品牌建設(shè)初具成效，“新化紅茶”獲“國家地理標(biāo)注證明商標(biāo)”，2018年被評選為“湖南省十大名茶”，“渠江薄片”榮獲百年世博中國名茶金駱駝獎。
二、當(dāng)前婁底茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到瓶頸
盡管婁底茶葉近年發(fā)展較快，效益不斷提高，但總體來說，仍然表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)化水平低、科技含量低、品牌不突出，整體效益不高、政策支持力度不夠，婁底茶業(yè)遇到了發(fā)展瓶頸。
1、基地規(guī)模不大，茶園標(biāo)準(zhǔn)不高。目前規(guī)模500畝以上茶園僅有14個，面積約1.8萬畝。茶園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，全市僅有7處連片標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)園，擁有集中連片標(biāo)準(zhǔn)化茶園基地1.1萬多畝。茶葉品種結(jié)構(gòu)單一、良種比例低。采茶機(jī)械化程度低，90%為人工采摘為主。規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)差距很大，原料生產(chǎn)質(zhì)低量少。茶資源開發(fā)利用不足，茶葉資源浪費(fèi)嚴(yán)重，春茶采摘率僅60%左右，大量夏、秋茶沒有得到充分利用，導(dǎo)致茶葉原料利用率低。茶園生產(chǎn)比較效益不高，導(dǎo)致茶園管理粗放，種植投入嚴(yán)重不足。
2、加工企業(yè)不強(qiáng)，普遍遇到發(fā)展瓶頸。茶葉加工企業(yè)數(shù)量多，但大多規(guī)模小。全市有茶葉企業(yè)41家，銷售額超過3000萬元的僅一家，超過1000萬元的僅5家。企業(yè)和農(nóng)戶之間缺乏有效的運(yùn)作機(jī)制，合作聯(lián)結(jié)作用發(fā)揮不明顯，企業(yè)帶動能力和輻射能力不強(qiáng)。茶企自身存在以下問題：加工設(shè)備落后，加工工藝落后；精深加工較為欠缺，新產(chǎn)品開發(fā)不夠，茶葉產(chǎn)品形式單一，茶葉產(chǎn)品附加值少，導(dǎo)致茶企效益不佳；家族企業(yè)居多，生產(chǎn)和管理專業(yè)技術(shù)人才缺乏，大多數(shù)缺乏現(xiàn)代企業(yè)管理經(jīng)驗；同質(zhì)化嚴(yán)重，差異化不足，導(dǎo)致企業(yè)競爭力差；茶企聯(lián)合不足，惡性競爭嚴(yán)重；生產(chǎn)成本上漲而市場價格競爭激烈，行業(yè)利潤日益下滑，普遍效益較差，抵御市場風(fēng)險能力不夠。
3、營銷力度不夠，營銷方式滯后。一是茶葉品牌多，整合滯后，已成為做大做強(qiáng)茶品牌的瓶頸。品牌多、亂、雜，發(fā)揮不了名牌和規(guī)模效益。全市現(xiàn)有40多家企業(yè)，擁有36個品牌，有好茶、名茶、卻無名牌。產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，不規(guī)范，形成不了拳頭和名品。二是宣傳推介不夠。盡管政府及一些企業(yè)這兩年重視實施品牌戰(zhàn)略，取得了一定成效，但宣傳起步晚，地方政府經(jīng)費(fèi)投入少，形式較為單一，缺乏整體高層次策劃和持續(xù)宣傳推介。新化打造紅茶公共品牌，但目前新化紅茶沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)各唱各的調(diào)，各說各的好，內(nèi)部競爭激烈，內(nèi)耗現(xiàn)象一定程度存在，品牌影響力極低。茶葉銷售靠企業(yè)單打獨(dú)斗，各顯神通，茶葉企業(yè)營銷力度小，無專業(yè)銷售人才，時常出現(xiàn)滯銷現(xiàn)象。三是營銷模式單一。企業(yè)普遍缺乏現(xiàn)代市場營銷理念，缺乏專業(yè)的營銷人才和專門的市場開拓之策。茶企大多以線下銷售為主，營銷方式跟上市場需求。茶葉的消費(fèi)群體與電商的主要客戶群不吻合，個別企業(yè)開展電商銷售，但影響力極微。四是營銷體系不完善。營銷人員缺乏，營銷人員素質(zhì)跟不上時代要求，企業(yè)營銷力氣弱。茶葉銷售以零碎的小店銷售為主，缺少茶農(nóng)與茶企、茶企與茶商交易的市場平臺。五是包裝凌亂，無統(tǒng)一包裝，并且標(biāo)識不規(guī)范。
4、產(chǎn)業(yè)鏈條不完整，三產(chǎn)融合不緊密。一是茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織機(jī)構(gòu)不健全。政府層面沒有建立一個產(chǎn)業(yè)一個班子的落實機(jī)制，缺乏對茶產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展的整體規(guī)劃和抓手。二是加工深加工產(chǎn)品以及高附加值茶制品的開發(fā)力度不足。我市目前茶葉加工企業(yè)大部分為初制廠，科技研發(fā)、技術(shù)推廣和高優(yōu)品種的引進(jìn)能力較差，茶葉深加工產(chǎn)品以及高附加值茶制品的開發(fā)力度不足，在其他相關(guān)茶葉產(chǎn)品的生產(chǎn)領(lǐng)域幾乎空白，未形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。三是茶葉的綜合開發(fā)不足。茶葉資源的開發(fā)和利用不夠，對茶葉、茶衍生產(chǎn)品及副產(chǎn)品的研究、開發(fā)利用、深加工不足。四是茶旅融合不緊密。90%的茶葉基地和加工企業(yè)沒有與旅游相結(jié)合，效益沒有充分發(fā)揮。茶產(chǎn)業(yè)與本地文化產(chǎn)業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)以及具有優(yōu)勢的旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)合不緊密，茶產(chǎn)業(yè)處于單打獨(dú)斗的局面。
5、政策支持力度不夠，茶企融資難度較大。盡管近年來政府采取了很多措施，大力支持茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但與茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求還有差距。一是財政投入不足。市本級對茶葉產(chǎn)業(yè)投入少，縣市投入也不多，與打造支柱產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)不相適應(yīng)。二是群眾對本土茶葉的消費(fèi)支持不夠。200余家茶館90%是經(jīng)營外地茶葉，市縣機(jī)關(guān)、事企業(yè)單位90%的辦公用茶是外地茶葉。三是茶企融資難度較大。我市茶企尚處于資本原始積累階段，到生產(chǎn)旺季，茶企短時期所需資金量很大。而當(dāng)前茶葉銷售期延長，資金回籠慢，造成茶企資金嚴(yán)重短缺。另一方面，茶企的廠房、設(shè)備、茶園等多無證件或證件不齊，無法抵押融資。加之融資渠道、條件、手段單一，金融部門放貸謹(jǐn)慎，短期內(nèi)企業(yè)的融資能力難以提升。
三、振興婁底茶葉產(chǎn)業(yè)的對策
《婁底市人民政府關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺的實施方案》（婁政發(fā)[2018]15號）明確將茶業(yè)做為婁底農(nóng)業(yè)五大支柱產(chǎn)業(yè)之一來培育，說明了市委政府振興婁底茶業(yè)的信心和決心。但婁底茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，既有優(yōu)勢也有遇到瓶頸。全球茶葉消費(fèi)量呈上升趨勢，我國茶業(yè)之間競爭日趨加劇，對婁底茶業(yè)而言是危機(jī)和機(jī)遇并存。對重整茶業(yè)雄風(fēng)，再造茶業(yè)輝煌，提出以下對策：
1、明確思路，確保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。指導(dǎo)思想是按照綠色、提質(zhì)、增效的發(fā)展原則，創(chuàng)新思維，科技興茶，文化促茶，以國際國內(nèi)市場為導(dǎo)向，優(yōu)化茶類產(chǎn)量比例，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，積極打造婁底特色品牌，推行茶業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合和綜合發(fā)展，不斷提高茶產(chǎn)業(yè)競爭力、提高茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展能力、提高茶產(chǎn)業(yè)的綜合效益。規(guī)劃到2025年，把新化紅茶、渠江薄片打造成為全國有影響力的區(qū)域公用品牌；培育國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家、省級龍頭企業(yè)8家、市級龍頭企業(yè)20家；全市采茶面積達(dá)15萬畝以上，年產(chǎn)鮮葉8萬噸以上，干茶2萬噸以上，茶業(yè)綜合產(chǎn)值50億元以上。
2、因地制宜，適度擴(kuò)面努力提質(zhì)
?。?）適度擴(kuò)大茶園面積。一是高山地區(qū)適度擴(kuò)大面積。針對全國茶園面積不斷擴(kuò)大的實際情況，我市高海拔地區(qū)因為生態(tài)條件好、茶葉品質(zhì)優(yōu)良，應(yīng)將茶葉做為高山地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)來培育，適度擴(kuò)大種植面積，全市新擴(kuò)5萬畝左右。二是改造利用好荒廢茶園。我市歷史上有大量茶園，至今仍然留有部分荒廢老茶園，這些老茶園應(yīng)積極改造和利用，至少可以改造3萬畝以上。
?。?）大力提高茶園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。加大標(biāo)準(zhǔn)化茶園建設(shè)力度，力爭建成15萬畝高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)、有機(jī)茶園。加強(qiáng)茶園的規(guī)范管理，提高茶園產(chǎn)量。大力推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)新品種和綠色高產(chǎn)栽培技術(shù)，逐步提高鮮葉品質(zhì)。加大茶園的宜機(jī)化改造，提高茶園生產(chǎn)機(jī)械化水平。
?。?）努力提高采茶技術(shù)。培養(yǎng)一批采茶工，打造專業(yè)采茶隊伍，適應(yīng)不同海撥地區(qū)的采摘需要。按標(biāo)準(zhǔn)采摘，保證茶葉加工的外形及品質(zhì)。大力推廣機(jī)采，降低采摘成本。
3、提高品質(zhì)，做強(qiáng)做大茶葉企業(yè)
?。?）培養(yǎng)壯大茶葉龍頭企業(yè)。重點(diǎn)扶持和鼓勵有品牌號令力、有帶動才能、信用好、有實力的龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，帶動和輻射周邊的茶區(qū)和茶農(nóng)。扶持和鼓勵加工企業(yè)引進(jìn)先加工裝備，更新改造加工設(shè)備，擴(kuò)大生產(chǎn)能力，提高產(chǎn)品質(zhì)量。
?。?）努力培養(yǎng)自己的制茶師。我市加工企業(yè)大多聘請外地師傅加工茶葉，導(dǎo)致質(zhì)量不穩(wěn)定，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，特色不突出。各企業(yè)一定要培養(yǎng)自己的制茶師傅，提升制作工藝。
政府要加大對茶葉加工技師的培訓(xùn)力度，將茶葉加工技師納入農(nóng)民培訓(xùn)的重要內(nèi)容。
?。?）適應(yīng)市場需求，開展精深加工。根據(jù)不同條件、不同季節(jié)，充分利用鮮葉資源，生產(chǎn)各品類茶。在開發(fā)名優(yōu)綠茶、品牌紅茶的同時，生產(chǎn)黑茶、白茶、生茶。既要有茶人好茶，也要開發(fā)大眾茶。茶葉的消費(fèi)需求和格局由傳統(tǒng)的泡飲方式向優(yōu)質(zhì)、新型、方便和保健的方式轉(zhuǎn)變，企業(yè)應(yīng)加快科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、加工工藝創(chuàng)新，開發(fā)方便、經(jīng)濟(jì)的茶葉新產(chǎn)品，開發(fā)茶飲料、茶食品、茶藥品、茶保健品、茶用品等茶葉深加工產(chǎn)品，提高茶葉原料的利用率和附加值。
?。?）苦練內(nèi)功，提高企業(yè)管理水平。新形勢下，對茶葉企業(yè)的傳統(tǒng)經(jīng)營管理方式，提出了新的要求，茶葉企業(yè)要適應(yīng)新形勢，改變家族式管理方式，推行現(xiàn)代企業(yè)管理制度，大力培育和引進(jìn)現(xiàn)代管理人才，推行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、細(xì)致化、準(zhǔn)確化管理，提高企業(yè)管理、經(jīng)營和決策水平。
?。?）走真正集團(tuán)化之路。茶企聯(lián)合、抱團(tuán)發(fā)展、集團(tuán)化是趨勢，是方向。但簡單成立集團(tuán)，松散融合，可能是一哄而起，然后一哄而散。新化成立的三大茶葉集團(tuán)，方向是正確的，但應(yīng)該是資本的真正融合，或者以產(chǎn)品為紐帶的抱團(tuán)，或者是優(yōu)勢互補(bǔ)的聯(lián)合，集團(tuán)成員企業(yè)之間要在研發(fā)、采購、加工、銷售、管理等環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系在一起，協(xié)同運(yùn)作，增加市場開辟能力和帶動能力，推進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
4、強(qiáng)化營銷，大力實施品牌戰(zhàn)略。當(dāng)今世界商品消費(fèi)已進(jìn)入品牌消費(fèi)階段，品牌是致勝之寶。沒有品牌，就沒有競爭力。要加大力度實施品牌戰(zhàn)略，按照“定位是基礎(chǔ)、產(chǎn)品是關(guān)鍵、團(tuán)隊是核心、服務(wù)是根本、策略是方向”的原則塑造強(qiáng)勢品牌。
?。?）集中力量打造新化紅茶品牌。將新化縣建成湖南紅茶的核心產(chǎn)區(qū)，新化紅茶打造成湖南紅茶的核心品牌、典型代表。一是要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品才能使用新化紅茶品牌。二是要形成鮮明的口感特征，新化紅茶要成為湖南紅茶“花蜜香、甘鮮味”的典型代表，真正達(dá)到口感要求。三是組建紅茶集團(tuán)。通過整合紅茶種植、采摘、加工、營銷等環(huán)節(jié)，整合各主要茶企資源，規(guī)范產(chǎn)品，組建新化紅茶集團(tuán)，統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一營銷，形成協(xié)力打造新化紅茶品牌，以獲取更大的效益。
?。?）重點(diǎn)打造歷史文化品牌和高端品牌。一是對有歷史記載的渠江薄片、蒙洱茶等有歷史、有文化的品牌，進(jìn)行重點(diǎn)培育。政府出面，將渠江薄片的商標(biāo)使用權(quán)從中糧集團(tuán)轉(zhuǎn)讓過來，打造成黑茶公共品牌，同時，研制生產(chǎn)紅茶、白茶薄片。二是利用海撥1000米以上茶園，重點(diǎn)培育和打造具有獨(dú)特概念的中國寒茶，將中國寒茶打造成婁底茶葉的高端品牌。
（3）切實加大營銷力度。一是企業(yè)本身要高度重視營銷，樹立營銷第一的觀念，大力提高的營銷能力，著力培育茶葉專業(yè)營銷人才，健全銷售體系、銷售網(wǎng)絡(luò)。拓寬營銷渠道，多途徑營銷實行，更新營銷手段，發(fā)展電商營銷，實行線上線下結(jié)合，構(gòu)建暢通的銷售網(wǎng)絡(luò)體系。培養(yǎng)一批熟悉本土茶葉的茶藝師，推廣婁底茶。研究國內(nèi)外市場需求變化趨勢，進(jìn)行市場細(xì)分、精確定位目標(biāo)市場，根據(jù)目標(biāo)消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣及偏好，研發(fā)系列產(chǎn)品，滿足不同區(qū)域、不同層次、不同類型消費(fèi)者的需求。加強(qiáng)包裝設(shè)計，防止過度包裝。二是政府應(yīng)加大對茶葉公共品牌的宣傳和推介力度，牽頭做好公益廣告，避免“單打獨(dú)斗”，克服“零敲碎打”。依托各種展銷平臺，組織專場宣傳推介活動，鼓勵和組織茶企參加各種展銷會、推介會，參加各種茶王賽、擂臺賽。鼓勵茶農(nóng)、茶商到國內(nèi)大中城市去開設(shè)茶莊，建窗口。依托便利的交通優(yōu)勢，興建茶葉集中交易市場，實現(xiàn)我市茶業(yè)信息流、物流、服務(wù)體系現(xiàn)代化，打造全國有影響力的現(xiàn)代化區(qū)域性茶葉交易集散中心。促進(jìn)出口貿(mào)易，將我市茶葉推向國內(nèi)外市場。
?。?）加大茶文化建設(shè)力度。茶葉作為商品區(qū)別于一般商品的一個重要特征是其具備豐富的文化內(nèi)涵。因此，要注重茶文化的推廣宣傳，全面挖掘、深化茶品牌內(nèi)涵與文化，提升品牌知名度與價值。挖掘、整理婁底茶文化，收集與婁底茶相關(guān)的故事、歌瑤、童搖、神話傳說等，把歷史、民族和茶文化融合，讓茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展更具有生命力。挖掘以茶為重點(diǎn)的歷史民俗文化、遺跡，包裝符合現(xiàn)代旅游理念的原生態(tài)文化。推動茶文化教育，宣傳健康飲茶，將茶知識帶進(jìn)大中小學(xué)課堂和社區(qū)，讓更多人飲茶特別是引導(dǎo)年輕人愛上茶。舉辦婁底名茶評選活動，繼續(xù)辦好婁底茶文化節(jié)，積極組織參加湖南茶祖文化節(jié)，辦好和組織參加茶論壇。
?。?）大力倡導(dǎo)婁底人喝婁底茶。婁底茶葉生態(tài)環(huán)境好，要加大宣傳力度，組織本土群眾參觀茶葉生產(chǎn)基地和加工企業(yè)，更好的了解本地茶的優(yōu)點(diǎn)，宣傳“一方山水養(yǎng)一方人”的養(yǎng)生理念，倡導(dǎo)婁底人喝婁底茶。大力發(fā)展消費(fèi)扶貧，鼓勵廣大群眾喝本地茶。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭喝本地茶同，機(jī)關(guān)企事業(yè)單位辦公用茶要優(yōu)先購買本地茶。鼓勵本地茶館推介和經(jīng)營婁底茶葉。鼓勵餐館使用本地茶，在本地所有餐館設(shè)置茶葉宣傳小柜。大力推廣茶攤文化，滿足群眾的需求，推廣婁底茶。
5、綜合發(fā)展，努力提高經(jīng)濟(jì)效益。茶產(chǎn)業(yè)已由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，向生態(tài)、健康、休閑、生物產(chǎn)業(yè)等方向發(fā)展，要逐漸形成多產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展態(tài)勢，提高綜合效益。
?。?）推行茶旅深度結(jié)合。茶旅一體化是茶業(yè)與旅游業(yè)及相關(guān)配套服務(wù)業(yè)一體化發(fā)展的新模式，茶旅結(jié)合成為拉動茶葉消費(fèi)的新賣點(diǎn)。我市茶園皆處在青山綠水之間、風(fēng)景優(yōu)美之地，為茶文化旅游的發(fā)展提供了無限空間。要以旅游為龍頭，以茶文化為主線，開發(fā)采茶、做茶、品茶、購茶及觀茶藝、學(xué)茶藝為一體的生態(tài)休閑游，形成以茶促旅、以旅興茶的發(fā)展格局。打造茶旅融合品牌，建設(shè)茶葉特色鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，打造民宿、避暑休閑、養(yǎng)生養(yǎng)老基地，開設(shè)親子式茶旅、游學(xué)式茶旅、探險式茶旅，結(jié)合宗教文化開展修行茶旅，推動景區(qū)茶區(qū)、茶旅品牌、茶旅文化、茶旅康養(yǎng)一體化發(fā)展，實現(xiàn)茶旅深度融合。加強(qiáng)與旅行社的合作，積極推銷茶葉采摘旅游路線，開展一日游等活動，開發(fā)茶為原料或主題的旅游消費(fèi)品。舉辦與茶文化旅游有關(guān)的大型咨詢活動，讓市民和游客積極參與。建立婁底茶旅電商網(wǎng)絡(luò)大平臺，為企業(yè)、茶人、茶旅愛好者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
?。?）實施科技興茶戰(zhàn)略。實施綠色防控，嚴(yán)格控制化肥、農(nóng)藥、除草劑的使用，建設(shè)生態(tài)茶園。加強(qiáng)和國家頂尖科研院所的戰(zhàn)略合作，聘請專家學(xué)者加強(qiáng)對茶業(yè)的指導(dǎo)。聯(lián)合茶葉類科研院所，組建茶葉工程技術(shù)研究中心和創(chuàng)建產(chǎn)學(xué)研用示范基地，積極創(chuàng)新并推廣茶葉加工工藝，提高茶葉成品品質(zhì)和高檔名優(yōu)茶比例。
?。?）實行三產(chǎn)融合發(fā)展。開展精深加工，向食品加工、生物醫(yī)藥、日用化工、茶生物提取等行業(yè)滲透，延伸茶產(chǎn)業(yè)鏈條，形成種植、加工、銷售和服務(wù)三產(chǎn)緊密融合的完整產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)茶產(chǎn)業(yè)、茶旅游、茶文化三位一體的產(chǎn)業(yè)鏈。
6、政府主導(dǎo)，切實加大政策扶持力度
?。?）成立茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究協(xié)調(diào)解決茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的重大問題，統(tǒng)籌解決實際困難和問題，推進(jìn)全市茶產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。
?。?）制定全市統(tǒng)一的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。編制市、縣兩級茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度計劃，明確發(fā)展思路，合理確定發(fā)展規(guī)模、提出可行的發(fā)展措施。
?。?）切實加大對茶產(chǎn)業(yè)的投入。實行政府引導(dǎo)、社會參與的原則，切實增加對茶產(chǎn)業(yè)的投入力度。市、縣（市）建立茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，注重發(fā)揮資金效益，使專項資金起到“四兩撥千斤”的作用。把茶產(chǎn)業(yè)做為“六大強(qiáng)農(nóng)”行動的重要方面給予重點(diǎn)扶持，各類農(nóng)業(yè)項目給予重點(diǎn)支持。落實保險、貼息等方面的政策支持，推動金融創(chuàng)新，每年從專項資金中安排一定比例建立金融支持茶產(chǎn)業(yè)風(fēng)險基金和貼息資金，降低企業(yè)與茶農(nóng)的融資成本。推進(jìn)茶園林權(quán)登記發(fā)證和交易、抵押等，拓寬茶業(yè)發(fā)展融資渠道，引導(dǎo)鼓勵金融機(jī)構(gòu)開展茶園抵押、倉單質(zhì)押、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押等信貸產(chǎn)品，加大對茶產(chǎn)業(yè)的金融支持力度。支持茶葉合作社、茶葉行業(yè)協(xié)會等建立茶葉生產(chǎn)擔(dān)?；穑瑸槌蓡T提供貸款擔(dān)保服務(wù)。
?。?）加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要建立茶葉質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)控體系和茶葉產(chǎn)品全程質(zhì)量追溯體系，實現(xiàn)產(chǎn)品可追溯；規(guī)范和引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)，完善鞏固企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。市場監(jiān)管等職能部門加強(qiáng)監(jiān)管，增強(qiáng)對婁底茶的保護(hù)力度，凈化市場環(huán)境，打擊假冒偽劣，維護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的正常秩序。建立健全茶葉檢測中心，確保茶葉質(zhì)量安全。市、縣茶業(yè)協(xié)會加強(qiáng)對公共品牌的管理，對達(dá)不到公共品牌生產(chǎn)要求的企業(yè)進(jìn)行整頓，停止授權(quán)，整改完成后才能銷售。
?。?）強(qiáng)化社會化服務(wù)。茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一個系統(tǒng)工程，服務(wù)體系建設(shè)是關(guān)鍵的支撐條件。一是加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)，確保茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。二是充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的社會作用。三是積極開展栽培、加工、營銷、茶藝技術(shù)培訓(xùn)。四是強(qiáng)化人才隊伍建設(shè)，加大對茶葉從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，不斷提高從業(yè)人員的素質(zhì)。采取各種措施，吸引高層次人才從事茶葉研究和技術(shù)開發(fā)，支持市內(nèi)大中專學(xué)校培養(yǎng)技能型人才，逐步形成高中低、專業(yè)配套、分布合理的人才隊伍結(jié)構(gòu)。（作者系婁底市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組副書記、副局長，婁底市茶業(yè)協(xié)會名譽(yù)會長黃建明）