編者案：70載滄桑巨變，70載壯麗征程!為挖掘打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板沂蒙高地的經(jīng)驗(yàn)做法，臨沂市委宣傳部、臨沂市委網(wǎng)信辦、臨沂市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、山東廣播電視臺(tái)聯(lián)合主辦了“壯麗70年 奮斗新時(shí)代”鄉(xiāng)村振興看臨沂全國(guó)主流媒體采訪(fǎng)活動(dòng)?；顒?dòng)邀請(qǐng)了來(lái)自人民日?qǐng)?bào)、科技日?qǐng)?bào)、農(nóng)民日?qǐng)?bào)、新京報(bào)、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國(guó)網(wǎng)、中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)、澎湃等近40家中央和省市級(jí)新聞媒體走進(jìn)臨沂，用老百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，宣傳好臨沂鄉(xiāng)村振興的生動(dòng)實(shí)踐，生動(dòng)活潑地講好臨沂鄉(xiāng)村振興“好故事”，發(fā)出臨沂鄉(xiāng)村振興“好聲音”。

齊魯網(wǎng)·閃電新聞濟(jì)南10月23日訊 “美閣烹香茗，龍湖享悠閑。懸壺覓商機(jī)，發(fā)展路徑寬。相視兩不厭，唯有茶溪川。”10月23日，“壯麗70年 奮斗新時(shí)代”鄉(xiāng)村振興看臨沂全國(guó)主流媒體采訪(fǎng)團(tuán)來(lái)到莒南縣洙邊鎮(zhèn)參觀(guān)茶溪川田園綜合體項(xiàng)目。

野泉煙火白云間，坐飲香茶愛(ài)此山。巖下維舟不忍去，青溪流水暮潺潺。秋天金龍胡河畔，萬(wàn)畝茶園環(huán)繞，青翠疊巒，有幾個(gè)茶農(nóng)在遠(yuǎn)處侍茶，景致別有一番韻味。這個(gè)占地60平方公里，涉及21個(gè)自然村，2.8萬(wàn)口人的茶溪川田園綜合體項(xiàng)目，不僅帶活了一個(gè)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，更讓鄉(xiāng)村變成一幅美麗的畫(huà)卷，徐徐向世人展現(xiàn)。

政府引導(dǎo)動(dòng)能轉(zhuǎn)換 一二三產(chǎn)融合發(fā)展

洙邊鎮(zhèn)素有“南茶北引第一鎮(zhèn)”之美譽(yù)，是中國(guó)茶葉之鄉(xiāng)，從上世紀(jì)50年代開(kāi)始距今已有60余年的種植歷史，全鎮(zhèn)目前茶園面積達(dá)到3萬(wàn)畝。

2018年，根據(jù)習(xí)總書(shū)記打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的指示要求，在綜合考慮交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)、紅色文化優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，莒南縣委縣政府科學(xué)決策建設(shè)茶溪川田園綜合體。

以洙邊鎮(zhèn)21個(gè)自然村為中心，面積達(dá)60平方公里，突出茶和溪兩大主題元素，按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、生態(tài)文化旅游區(qū)、宜居宜業(yè)田園社區(qū)“三區(qū)同建”的發(fā)展思路，圍繞洙溪河水系和金龍湖等四大茶園片區(qū)，規(guī)劃建設(shè)了核心旅游區(qū)、書(shū)茶文化區(qū)、生態(tài)宜居區(qū)、康養(yǎng)民宿區(qū)、產(chǎn)城融合區(qū)等五大功能區(qū)。計(jì)劃利用3－5年時(shí)間，投資40億元，建設(shè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，農(nóng)業(yè)、文化、旅游一體化推進(jìn)的國(guó)家級(jí)田園綜合體，探索鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展的莒南實(shí)踐。

為加快綜合體建設(shè)，洙邊鎮(zhèn)以“重點(diǎn)實(shí)施、整體推進(jìn)”為原則，實(shí)行政府引導(dǎo)、企業(yè)主管、群眾參與，邊規(guī)劃，邊建設(shè)，邊招商，邊運(yùn)營(yíng)，按照國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、生態(tài)文化旅游園區(qū)、花園式智慧創(chuàng)新城區(qū)“三區(qū)同建”，生產(chǎn)生活生態(tài)“三生同步”，一二三產(chǎn)業(yè)“三產(chǎn)融合”，農(nóng)業(yè)文化旅游“三位一體”的發(fā)展思路，通過(guò)對(duì)自然、田園、村落三大空間的生產(chǎn)修復(fù)、產(chǎn)業(yè)提升、景觀(guān)再造，探索新常態(tài)下可復(fù)制、可推廣、具有持久生命力的鄉(xiāng)村新模式。該綜合體利用茶園、板栗園、黑松園、竹園等自然資源，新華書(shū)店舊址等紅色資源，當(dāng)?shù)孛袼椎任幕Y源，探索多產(chǎn)業(yè)、多核心、多業(yè)態(tài)、多組團(tuán)的鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展。

化零為整 市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)

“早先，基本家家都種茶，炒好了賣(mài)給茶商，能掙不少錢(qián)。后來(lái)，采茶、炒茶的利潤(rùn)越來(lái)越小，勞力都出去打工，有的茶園都荒了?！杯h(huán)河崖村村民劉朝蓮說(shuō)。

為了突破發(fā)展瓶頸，有效發(fā)揮該區(qū)域的茶葉特色，解決土地細(xì)碎、產(chǎn)銷(xiāo)脫節(jié)、業(yè)居分離、資金閑散、人才流失等問(wèn)題。洙邊鎮(zhèn)依托茶溪川田園綜合體，按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，創(chuàng)新土地經(jīng)營(yíng)模式，通過(guò)土地入股、土地轉(zhuǎn)包、土地轉(zhuǎn)讓、土地置換、土地租賃、代耕代種、土地托管等方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系。同時(shí)，還引進(jìn)了社會(huì)資本陽(yáng)光華沃集團(tuán)，與縣國(guó)資企業(yè)分別參股65%和35%，注資三億成立山東茶溪川有限公司投資平臺(tái)。公司下設(shè)茶業(yè)、文旅、置業(yè)三個(gè)分公司，負(fù)責(zé)綜合體開(kāi)發(fā)和運(yùn)營(yíng)。

同時(shí)，與村集體經(jīng)濟(jì)組織成立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社聯(lián)合社，負(fù)責(zé)綜合體農(nóng)業(yè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理。其中，由以色列艾森貝克有限公司投資1.6億元建設(shè)的現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，已于8月1日開(kāi)工建設(shè)。

茶溪川田園綜合體建立特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地，依托縣城東北綜合開(kāi)發(fā)片區(qū)、十字路街道真源農(nóng)業(yè)、相溝鎮(zhèn)夢(mèng)園農(nóng)業(yè)、道口鎮(zhèn)莊氏農(nóng)業(yè)、洙邊鎮(zhèn)綠茶、文疃鎮(zhèn)三皇山林果等特色產(chǎn)區(qū)，推動(dòng)土地規(guī)?；煤腿a(chǎn)融合發(fā)展，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。強(qiáng)化品牌和原產(chǎn)地地理標(biāo)志管理，推進(jìn)農(nóng)村電商、物流服務(wù)業(yè)發(fā)展，拓寬農(nóng)產(chǎn)品直供直銷(xiāo)渠道，努力提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值，構(gòu)建支撐田園綜合體發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。

從小在茶園長(zhǎng)大的劉朝蓮看著漫山遍野的茶園，漲勢(shì)喜人，心里也樂(lè)開(kāi)了花。

科學(xué)化利益共享實(shí)現(xiàn)多方共贏(yíng)?

茶溪川田園綜合體項(xiàng)目鼓勵(lì)附近的村以村為單位，以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地、農(nóng)舍等入股成立土地股份合作社或種養(yǎng)旅游等專(zhuān)業(yè)合作社，直接或入股參與田園綜合體農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及文化旅游、生態(tài)居住等項(xiàng)目建設(shè)。

同時(shí)，項(xiàng)目實(shí)行“公司+聯(lián)合社+合作社+村集體+農(nóng)戶(hù)”的利益聯(lián)結(jié)模式，讓各種經(jīng)營(yíng)主體廣泛參與并受益，企業(yè)通過(guò)茶葉品牌化增值、旅游和全域土地綜合開(kāi)發(fā)受益；聯(lián)合社通過(guò)組織生產(chǎn)和銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品收益；村集體通過(guò)組織規(guī)?；a(chǎn)獲得組織費(fèi)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持資金或集體建設(shè)用地等要素入股取得保底收益；農(nóng)戶(hù)作為集體經(jīng)濟(jì)股份合作社成員享受分紅，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、自營(yíng)家庭農(nóng)場(chǎng)或打工收益，實(shí)現(xiàn)人、地、錢(qián)等要素的重新配置，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，做到“企業(yè)有收益，群眾得實(shí)惠”。

2017年，東書(shū)院村以入股分紅的方式，與莒南縣金龍湖茶業(yè)有限公司通過(guò)合作協(xié)議建設(shè)項(xiàng)目，帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧。項(xiàng)目占地50畝，輻射東書(shū)院村、中書(shū)院村、王野疃村，其中建檔立卡貧困戶(hù)60戶(hù)86人。

根據(jù)村民的實(shí)際情況，項(xiàng)目對(duì)有勞動(dòng)力而又缺少技術(shù)的人員為其提供就業(yè)崗位，每人每年增加收入3000余元。每年提取4萬(wàn)元用于分紅，扶持建檔立卡貧困戶(hù)60戶(hù)86人，其中已脫貧貧困戶(hù)人均年增收約300元，未脫貧貧困戶(hù)人均年增收約500元。

截至2019年，金龍湖項(xiàng)目每年收益4萬(wàn)元，2019年收益差異化分配，人均1000元和人均1360元。

目前，綜合體內(nèi)茶溪川青少年拓展中心、金龍湖茶文化苑等6個(gè)項(xiàng)目已建成并投入運(yùn)營(yíng)，書(shū)茶文化區(qū)主題民宿與鄉(xiāng)村圖書(shū)館、茶溪川以色列現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園等12個(gè)項(xiàng)目正在有序推進(jìn)。?

閃電新聞?dòng)浾?谷會(huì)媛 丁振年 劉夢(mèng)琦 臨沂報(bào)道

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